Maj 2024 

Instytucja przyjmująca wnioski o dofinansowanie

Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego

Departament Europejskiego Funduszu Społecznego

Ul. Okopowa 21/27

80-810 Gdańsk

Wnioski składane są wyłącznie w formie elektronicznej za pośrednictwem Systemu SOWA EFS – https://sowa2021.efs.gov.pl

Jako wnioskodawcy, mogą przystąpić w szczególności:

1. Administracja publiczna;
2. Instytucje nauki i edukacji;
3. Instytucje ochrony zdrowia;
4. Instytucje wspierające biznes;
5. Organizacje społeczne i związki wyznaniowe;
6. Osoby fizyczne;
7. Partnerzy społeczni;
8. Przedsiębiorstwa;
9. Przedsiębiorstwa realizujące cele publiczne;
10. Służby publiczne.

Maksymalny dopuszczalny poziom dofinansowania wynosi 90%:

1. współfinansowanie ze środków EFS + – 85%;

2. krajowy wkład publiczny (budżet państwa) – 5%.

Kwota alokacji środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie projektów złożonych w odpowiedzi na nabór wynosi 161 020 800,00 PLN

1. środki EFS+ w wysokości 152 075 200,00 PLN;

Regulamin wyboru projektów (DOCX 595KB)

Załączniki do regulaminu wyboru projektów (RAR 12,2MB)

Wzór umowy o dofinansowanie (DOCX 487KB)

Wzór umowy o dofinansowanie projektu rozliczanego w oparciu o kwoty ryczałtowe (DOCX 476KB)

W przypadku negatywnej oceny projektu Wnioskodawcy przysługuje prawo wniesienia protestu w celu ponownego sprawdzenia złożonego wniosku o dofinansowanie w zakresie spełnienia kryteriów wyboru projektu.

Pytania dotyczące naboru należy kierować najpóźniej do dnia zakończenia naboru wniosków na adres poczty elektronicznej: edukacja.efs@pomorskie.eu

UWAGA!!!

Każde pytanie ze strony wnioskodawcy jest rozpatrywane indywidualnie przez IZ FEP.

W przypadku wysłania pytań w ostatnich dniach naboru należy mieć na uwadze, iż czas otrzymania odpowiedzi na zadane przez Państwa pytania

może ulec wydłużeniu lub też może wiązać się z otrzymaniem odpowiedzi po zakończeniu naboru.

Kluczowe informacje przy składaniu wniosków w konkurencyjnej procedurze dla Działań EFS+ (PPTX 487KB)

SOWA

1. W jakim sposób do wniosku o dofinansowanie, w systemie SOWA,  należy dołączyć załączniki, które wymagają podpisu kwalifikowanego?

Odp. z dnia 23.10.2023 

Załączniki, o których mowa w regulaminie wyboru projektu w pkt. 1.8, muszą być podpisane podpisem kwalifikowanym. Aby podpisać dokumenty podpisem kwalifikowanym należy posiadać jeden z podpisów kwalifikowanych, kupiony u jednego z certyfikowanych dostawców wymienionych w rejestrze Narodowego Centrum Certyfikacji.
W celu podpisania załącznika należy wgrać dokument do dedykowanego programu i przy pomocy tej aplikacji go podpisać. Następnie taki podpisany załącznik należy zamieścić w systemie SOWA we wniosku o dofinansowanie projektu w sekcji „Załączniki".
W przypadku jeśli podpis kwalifikowany znajduje się w dodatkowym pliku, wtedy należy załącznik wraz z tym plikiem dodać do archiwum „zip" lub „7z" i tak przygotowany plik załączyć w sekcji „Załączniki".

2. Jaka jest ilość znaków w poszczególnych polacha w aplikacji SOWA ?

Odp. z dnia 23.10.2023 

3. Gdzie mogę znaleźć wzory załączników wymaganych do wniosku o dofinansowanie?

4. W jakim sposób do wniosku o dofinansowanie, w systemie SOWA,  należy dołączyć załączniki, które wymagają podpisu kwalifikowanego?

Odp. z dnia 23.10.2023

Załączniki, o których mowa w regulaminie wyboru projektu w pkt. 1.8, muszą być podpisane podpisem kwalifikowanym. Aby podpisać dokumenty podpisem kwalifikowanym należy posiadać jeden z podpisów kwalifikowanych, kupiony u jednego z certyfikowanych dostawców wymienionych w rejestrze Narodowego Centrum Certyfikacji. W celu podpisania załącznika należy wgrać dokument do dedykowanego programu i przy pomocy tej aplikacji go podpisać. Następnie taki podpisany załącznik należy zamieścić w systemie SOWA we wniosku o dofinansowanie projektu w sekcji „Załączniki". W przypadku jeśli podpis kwalifikowany znajduje się w dodatkowym pliku, wtedy należy załącznik wraz z tym plikiem dodać do archiwum „zip" lub „7z" i tak przygotowany plik załączyć w sekcji „Załączniki".

WSKAŹNIKI

1. Ile wskaźników należy dodać do danej kwoty ryczałtowej?

Odp. z dnia 23.10.2023

Nie ma określonej wymaganej liczby wskaźników. Należy dobrać wskaźniki, które w najlepszym stopniu odzwierciedlą działania w ramach tego zadania. Jest możliwość przypisania więcej niż 1 wskaźnika dla poszczególnych kategorii kosztów (system dopuszcza limit maksymalnie 5 wskaźników dla jednej kwoty ryczałtowej).

Zdaniem ION optymalny jest jeden wskaźnik, a wystarczające – dwa, maksymalnie trzy wskaźniki do jednej kwoty ryczałtowej. Trzeba bowiem pamiętać, że wskaźniki nie są po to aby potwierdzać, że każdy pojedynczy, zaplanowany w ramach kwoty ryczałtowej wydatek został poniesiony, ale aby pokazać, że cel w jakim dana kwota została ustalona został osiągnięty.

WNIOSKODAWCA

1. Czy jest możliwość w ramach działania 5.8 przekazania części działań (np. zakup licencji na lekcje on-line; wyjazdów na targi branżowe) szkole, której działania dotyczą? Wiązałoby się to z przekazaniem szkole tych działań oraz budżetu, jaki zostałby zaplanowany we wniosku o dofinansowanie na te działania. Czy szkoła może stać się realizatorem części działań przewidzianych w projekcie, np. na mocy porozumienia? 

Odp. z dnia 23.10.2023

Zgodnie z par. 2 ust. 1 wzoru umowy o dofinansowanie projektu (zał. nr 4 do Regulaminu wyboru projektów) przedmiotem umowy jest udzielenie przez Instytucję Zarządzającą na rzecz Beneficjenta dofinansowania na realizację Projektu w ramach Programu oraz określenie praw i obowiązków Stron niniejszej umowy związanych z realizacją Projektu.
Ponadto w par. 2 ust. 2 umowy (stosownie do ww. wzoru) należy wskazać podmiot, który będzie realizował projekt. W przypadku realizacji projektu przez jednostkę organizacyjną Beneficjenta (nieposiadającą osobowości prawnej, pozostającą w strukturze organizacyjnej Beneficjenta), należy wpisać nazwę tej jednostki. Zapisu tego nie wprowadza się w przypadku, gdy Projekt będzie realizowany w całości przez Beneficjenta. Jednocześnie należy mieć na uwadze, iż podmiot realizujący projekt nieposiadający osobowości prawnej, nie jest stroną umowy o dofinansowanie projektu. 
Biorąc powyższe pod uwagę, Powiat Malborski nie ma możliwości przekazania części zadań szkole, której dany rodzaj wsparcia dotyczy.

2. Czy gmina może złożyć więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie (mając na uwadze 2 nabory 5.8 i 6.2.) Jedna ze szkół, która nie została ujęta we wniosku o dofinansowanie, chciałaby na mocy upoważnienia organu prowadzącego samodzielnie złożyć wniosek o dofinansowanie. W związku z powyższym, w ramach każdego z naborów ( 5.8 i 6.2) złożone zostałyby po 2 wnioski (łącznie 4 wnioski z jednej Gminy).

Odp. z dnia 08.11.2023

GRUPA DOCELOWA

1. Mam pytanie do rozdziału 2.3.2. Realizacja staży uczniowskich i staży lub praktyk zawodowych dla uczniów. Punkt 6 „staże lub praktyki zawodowe, o których mowa w ust. 5, nie mogą być kierowane do uczniów techników i uczniów branżowej szkoły I stopnia niebędących młodocianymi pracownikami", sugeruje, że ze staży mogą korzystać tylko młodociani pracownicy. Czy nie powinno być odwrotnie, tj. staże nie mogą by kierowane do młodocianych pracowników? 

Odp. z dnia 23.10.2023

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów w sekcji 2.3.2 Realizacja staży uczniowskich i staży lub praktyk zawodowych dla uczniów w ust. 1 stanowi, że Staże uczniowskie, w rozumieniu ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe, realizowane będą dla uczniów technikum i szkoły branżowej I stopnia z zachowaniem najwyższych standardów jakości, na zasadach określonych w tej ustawie, tak aby ułatwiały uzyskanie doświadczenia i nabywania umiejętności praktycznych niezbędnych do wykonywania pracy w zawodzie.

Z kolei ust. 6 wskazuje, że na Staże lub praktyki zawodowe, o których mowa w ust. 5, nie mogą być kierowane do uczniów technikum i uczniów branżowej szkoły I stopnia niebędących młodocianymi pracownikami. Przywołany w zapisie ust. 5 zakłada, że: Staże lub praktyki zawodowe inne niż staże uczniowskie, o których mowa w pkt. 1 realizowane są z zachowaniem standardów jakości, zdefiniowanych w zaleceniu Rady z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie europejskich ram jakości i skuteczności przygotowania zawodowego - część dotycząca „Kryteria dotyczące warunków uczenia się i warunków pracy", tak aby ułatwiały uzyskanie doświadczenia i nabywania umiejętności praktycznych niezbędnych do wykonywania pracy w zawodzie i rozliczane są po faktycznie poniesionych kosztach.

Powyższe oznacza, że grupę docelową w ramach przedmiotowego naboru stanowią uczniowie szkół kształcenia zawodowego, tj. branżowego I stopnia oraz techników, niemniej wsparciem w postaci staży uczniowskich nie mogą zostać objęci młodociani pracownicy.

Celem realizowanych staży jest ułatwienie uzyskiwania doświadczenia i nabywania umiejętności praktycznych niezbędnych do wykonywania pracy w danym zawodzie przez uczniów techników i branżowych szkół I stopnia niebędących młodocianymi pracownikami, którzy kształcą się w określonym zawodzie. Ponadto staże uczniowskie są obowiązkowo rozliczane z wykorzystaniem stawki jednostkowej.

TYPY OPERACJI 

1. Jakie należy przyjąć zasady przy rozliczaniu staży uczniowskich dla uczniów będących młodocianymi pracownikami (kształcenie dualne szkoła branżowa I stopnia): jakie powinny być świadczenia dla ucznia? I ile godz. powinien trwać ten staż? W dokumencie pn. Wytyczne dotyczące realizacji projektu z udziałem EFS+ w regionalnych programach operacyjnych na lata 2021-2027 w sekcji 6.3. w pkt. 6 b mowa jest, że staże mają być rozliczane po faktycznie ponoszonych kosztach i założeniach ich jakości określonych w Dz. Urz. UE C 153 z 02.05.2018 r.

Odp. z dnia 08.11.2023

Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów sekcja 2.3.2 staże lub praktyki zawodowe inne niż staże uczniowskie, powinny być realizowane z zachowaniem standardów jakości, zdefiniowanych w zaleceniu Rady z dnia 15 marca 2018 r. w sprawie europejskich ram jakości i skuteczności przygotowania zawodowego - część dotycząca „Kryteria dotyczące warunków uczenia się i warunków pracy", tak aby ułatwiały uzyskanie doświadczenia i nabywania umiejętności praktycznych niezbędnych do wykonywania pracy w zawodzie. 
Dokument wskazuje m.in. rozwiązania związane z wynagrodzeniem, warunkami pracy, wsparcia pedagogicznego. W rozdziale „Kryteria dotyczące warunków uczenia się i warunków pracy" w części związanej z wynagrodzeniem wskazano, że uczniowie zawodu powinni otrzymywać wynagrodzenie pieniężne lub inny rodzaj wynagrodzenia, zgodnie z wymogami krajowymi lub sektorowymi bądź układami zbiorowymi, gdy takie istnieją, i z uwzględnieniem uzgodnień dotyczących podziału kosztów między pracodawcami i władzami publicznymi.
Należy mieć na uwadze, że staże o których mowa powyżej należy rozliczać w projekcie na zasadzie faktycznie poniesionych wydatków.

2. Jak rozumień definicję "zintegrowany", czy w obu konkursach musi składać projekt ten sam beneficjent , czy może wystarczy że projekty są realizowane w tej samej placówce (technikum ) ale przez innych beneficjentów?

Odp. z dnia 08.11.2023

1. Zakłada się , że większa część wkładu własnego pieniężnego zostałaby wniesiona przez beneficjenta w formie pieniężnej w postaci pomniejszonych kosztów pośrednich – koszty pośrednie nie zostaną  przekazane beneficjentowi w pełnej wysokości, natomiast  pozostała część wkładu własnego pieniężnego zostałaby wniesienia przez uczestników projektu (nauczycieli/uczniów/słuchaczy)w postaci niewielkich wpłat, które pomniejszyłyby także koszty pośrednie przekazywane przez IP/IZ beneficjentowi. Wytyczne nie zakazują wnoszenia wkładu własnego przez inny podmiot niż beneficjent. W tym miejscu należy zaznaczyć, że wpłaty od uczestników projektu byłyby symboliczne – w wysokości paru set złotych ( max 300,00 zł) a zatem nie stanowiłyby  bariery w dostępie do udziału w projekcie. Ponadto TEB Edukacja na podstawie swojego bogatego doświadczenia w realizacji projektów UE, jak i w prowadzeniu szkół i placówek oświatowych oferujących kursy i kształcenie w formach szkolnych wskazuje, że jakikolwiek wkład finansowy osób podejmujących kształcenie (zarówno w formach szkolnych, jak i na kursach) działa motywująco na uczestników kształcenia – przede wszystkim sama decyzja aby uczestniczyć w danej formie kształcenia jest podejmowana bardziej świadomie a decyzja o rezygnacji z kształcenia nie jest podejmowana tak pochopnie

Odp z dnia 23.10.2023 

Dopuszczalne jest wniesienie wkładu własnego pieniężnego w postaci  wpłat od uczestników projektu.  Rozliczenie takie wkładu możliwe byłoby wyłącznie w ramach kosztów bezpośrednich w zadaniu, w którym rozliczane są wydatki dot. formy wsparcia w której planowane jest uczestnictwo i związane z nim wpłaty.

2. Czy we wniosku o dofinansowanie w zadaniu  „Staże" przy rozpisywaniu podzadań, np. „Staże uczniowskie u pracodawców, Branża INF"  w budżecie należy wyszczególnić w osobnych pozycjach (podzadaniach): stypendium; wynagrodzenia opiekuna stażysty; badania lekarskie etc. i wpisać osobne stawki dla każdej pozycji czy wystarczy wpisać jedną pozycją „Staże uczniowskie u pracodawców, Branża INF"  stawka 25,61 zł x  ilość?

Odp z dnia 23.10.2023 

W celu zachowania przejrzystości budżetu IZ zaleca wykazanie wydatku w jednej pozycji

3. Na etapie koncepcji oraz karty projektów do wyliczenia wartości z PLN staży brano pod uwagę stawkę jednostkową 19,94 zł (zgodnie z projektem wytycznych) – czy podczas naboru wniosków należy wziąć do wyliczenia wartości staży aktualną stawkę jednostkową tj. 25,61 zł? 

Odp z dnia 23.10.2023 

Podczas naboru wniosków należy przyjąć aktualną stawkę jednostkową. Zgodnie z informacjami zawartymi w Sekcji 6.3.1. Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027 stawka jednostkowa dotycząca  prowadzenia 1 godziny stażu dla 1 ucznia  wynosi - 24,84 PLN (w okresie do 30 czerwca 2023 r.) oraz 25,61 PLN (w okresie od 1 lipca 2023 r.).

4. Czy w ramach wyżej wymienionych Działań 5.8 oraz 6.2 Wnioskodawca może zakupić nieruchomość? Czy zakup nieruchomości będzie stanowić koszt kwalifikowalny projektu? Zakupiona nieruchomość, będzie pełnić funkcję siedziby/miejsca do przeprowadzenia szkoleń i kursów co umożliwi nabywanie dodatkowych kwalifikacji i umiejętności zawodowych dla osób potrzebujących wsparcia.

Odp. z dnia 23.10.2023

W ramach konkursu przewidziano do realizacji projekty zintegrowane z projektami w ramach Działania 6.2. Infrastruktura edukacji włączającej i zawodowej (EFRR). Mając na uwadze powyższe oraz zapisy Regulaminu wyboru projektów, w ramach niniejszego konkursu 5.8  nie przewidziano możliwości ponoszenia wydatków w ramach cross – financingu, zakupu nieruchomości czy jej przebudowy bądź remontu.

INSTRUKCJA WYPEŁNIANIA WNIOSKU

1. Zgodnie z regulaminem konkursu FEP.05.08-IZ.00-002/23 załączniki podpisujemy podpisem kwalifikowanym, czy można dokonać podpisu profilem zaufanym?

Odp. z dnia 10.10.2023

Zapisy Regulaminu wyboru projektów w pkt 1.8 Sposób składania wniosku wskazują, że ION na etapie składania wniosku o dofinansowanie projektu wymaga od wnioskodawcy złożenia załączników podpisanych podpisem kwalifikowanym (podpis kwalifikowany jest równoważny z podpisem własnoręcznym). Dlatego też złożenie załączników bez podpisu kwalifikowanego będzie traktowane jako niespełnienie kryterium formalnego.

PARTNERSTWO

1. Czy w naborze 5.8 punktowane jest partnerstwo?  

Odp. z dnia 23.10.2023

Nie, w naborze nie przewidziano kryterium, które premiowałoby działania związane z realizacją projektu w partnerstwie.
Niemniej zawarcie partnerstwa w celu realizacji projektu jest możliwe, przy spełnieniu określonych warunków. Zasady realizacji projektów partnerskich oraz zasady wyboru partnerów zostały uregulowane w art. 39 ustawy wdrożeniowej. Więcej na temat partnerstwa znajduje się w rozdziale 4 Regulaminu wyboru projektów „Ogólne zasady dotyczące realizacji projektów w naborze", podrozdział 4.1 „Partnerstwo w projekcie". W ramach konkursu nie określono katalogu podmiotów uprawnionych do roli partnera w projekcie. Stroną umowy o partnerstwie nie może być podmiot wykluczony z możliwości otrzymania dofinansowania na podstawie przepisów odrębnych. Wybór partnerów odbywa się przed złożeniem wniosku o dofinansowanie, zgodnie z zasadami określonymi w art. 39 ustawy wdrożeniowej.
Ponadto w Regulaminie naboru projektów Kryteria zgodności z FEP 2021-2027 i dokumentami programowymi – specyficzne, Zgodność ze szczegółowymi uwarunkowaniami określonymi dla naboru założono, że obligatoryjnie podlega ocenie czy działania realizowane będą we współpracy z pracodawcami lub ich organizacjami. Wnioskodawca zobowiązany jest wskazać we wniosku w sekcji Zadania, w jaki sposób działania będą realizowane we współpracy z pracodawcami lub ich organizacjami.  
Jednocześnie zwracam uwagę, że Kryterium strategiczne, Obszar C: Wartość dodana projektu Współpraca międzynarodowa i transnarodowa, o którym mowa w załączniku nr 1 do Regulaminu wyboru projektów; nie ma ono charakteru obligatoryjnego. Zgodnie z zapisami Regulaminu wyboru projektów Działania 5.8. ocenie podlega stopień, w jakim projekt zakłada współpracę międzyregionalną lub transnarodową, która bezpośrednio przyczyni się do osiągnięcia rezultatów projektu wyrażonych poprzez wskaźniki monitorowania. W celu uzasadnienia spełnienia przedmiotowego kryterium należy uzupełnić dedykowane tej kwestii pole w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z jakim podmiotem wnioskodawca nawiąże współpracę oraz w jaki sposób wpłynie ona na rozwiązanie problemów, jakie ma przynieść realizacja projektu. Jednocześnie z opisu działań w sekcji Zadania powinien wynikać zakres deklarowanej współpracy pomiędzy wnioskodawcą a wskazanym podmiotem. 
Formuły dot. realizacji zadań we współpracy nie są tożsame z partnerstwem, które zdefiniowane zostało w rodz. 4 Regulaminu wyboru projektów. 

2. Czy jednostka, która nie posiada zdolności prawnej (powołana jako organ realizujący zadania powierzone przez organ nadrzędny) może złożyć wniosek o dofinansowanie projektu współfinansowanego ze środków EFS+, jako wnioskodawca lub partner?

Odp. z dnia 23.10.2023

Podmiotami uprawnionymi do składania wniosków o dofinansowanie projektu są podmioty wskazane w pkt. 1.6 Regulaminu wyboru projektów w ramach programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Pomorza 2021-2027, 
Jeżeli jednostka organizacyjna nie posiada zdolności prawnej w rozumieniu prawa cywilnego, nie może wziąć udziału w przedmiotowym naborze, ani jako wnioskodawca ani jako partner. Dopuszcza się jednak, aby to Powiat/Gmina złożył/a wniosek na rzecz swojej jednostki podległej, a także możliwe jest upoważnienie Powiatu/Gminy dla kierownika takiej jednostki do podejmowania czynności w jej imieniu. Szczegółowe informacje dotyczące technicznej strony sporządzenia wniosku o dofinansowanie, w Systemie Obsługi Wniosków Aplikacyjnych Europejskiego Funduszu Społecznego (SOWA EFS), stanowi Załącznik nr 6 do Regulaminu wyboru projektów, w sekcji Wnioskodawca i realizatorzy.
Wpisując we wniosku o dofinansowanie (w SOWA EFS) nazwę jednostki, wpisz zarówno nazwę właściwej jednostki samorządu terytorialnego (JST) posiadającej osobowość prawną (np. gminy, powiatu), jak i nazwę jednostki organizacyjnej (np. OPS, PUP) w następujący sposób: „nazwa JST/ nazwa jednostki organizacyjnej". Natomiast w polach dotyczących danych adresowych wpisz odpowiednie dane dotyczące właściwej JST posiadającej osobowość prawną (np. gminy, powiatu).

3. Jak podczas wypełniania wniosku właściwie oznaczyć  Wnioskodawcę i Realizatora?

Odp. z dnia 23.10.2023

Podczas wypełniania wniosku w Sowie w sekcji Wnioskodawca i Realizatorzy z listy rozwijanej należy wybierać  właściwego Wnioskodawcę. Dane w tym polu zostaną automatycznie uzupełnione na podstawie informacji podanych w sekcji Organizacja. 
W przypadku, jeśli za realizację projektu będzie odpowiadać jednostka organizacyjna samorządu terytorialnego nieposiadająca osobowości prawnej (np. szkoła, przedszkole, PUP, OPS) w sekcji Organizacja w polu Nazwa organizacji należy wpisać zarówno nazwę właściwej jednostki samorządu terytorialnego (JST) posiadającej osobowość prawną (np. gminy, powiatu), jak i nazwę jednostki organizacyjnej (np. szkoły) w następujący sposób: 
Przykład „nazwa JST/nazwa jednostki organizacyjnej".
                               tJ GMINA XYZ  /  SZKOŁA  XXX
Natomiast w polach dotyczących danych adresowych wpisz odpowiednie dane dotyczące właściwej JST posiadającej osobowość prawną (np. gminy, powiatu).
UWAGA: Należy pamiętać , że Sowa zawsze rozpoznaje Realizatora jako Partnera.
czyli:    PARTNER= REALIZATOR

4. W katalogu kryteriów określono Obszar C: Wartość dodana projektu: "Formuła współpracy" która odnosi się do współpracy m.in. z organizacją pozarządową, natomiast  "Potencjał instytucji" odnosi się do wykorzystania potencjału m.in. poradni psychologiczno-pedagogicznej.  Proszę o odpowiedź czy kryteria "Formuła współpracy" oraz "Potencjał instytucji" będą uznane za spełnione jeśli projekt zakłada realizację przez organ prowadzący w partnerstwie z organizacją pozarządową oraz niepubliczną poradnią psychologiczno pedagogiczną ? Partnerstwo w ww. przypadku to partnerstwo które zostało zdefiniowane w rodz. 4 Regulaminu wyboru projektów oraz zostało zawarte zgodnie z zasadami określonymi w art. 39 ustawy wdrożeniowej.W odpowiedziach umieszczonych pod ogłoszeniem o konkursie wskazano iż "W celu uzasadnienia spełnienia przedmiotowego kryterium należy uzupełnić dedykowane tej kwestii pole w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z jakim podmiotem wnioskodawca nawiąże współpracę oraz w jaki sposób wpłynie ona na rozwiązanie problemów, jakie ma przynieść realizacja projektu. Jednocześnie z opisu działań w sekcji Zadania powinien wynikać zakres deklarowanej współpracy pomiędzy wnioskodawcą a wskazanym podmiotem."Jeśli zatem sekcje "Dodatkowe informacje" oraz "Zadania" zostaną uzupełnione zgodnie z ww. odpowiedzią to czy kryteria "Formuła współpracy" oraz "Potencjał instytucji" będą uznane za spełnione ponieważ w projekcie partnerskim będzie realizowana współpraca z organizacją pozarządową i wykorzystany zostanie potencjał poradni psychologiczno-pedagogicznej, czy mają Państwo na myśli inną formę współpracy i wykorzystania potencjał poradni, tzn taką formę współpracy która wychodzi poza zawiązane partnerstwo ? 

Odp. z dnia 08.11.2023

Partnerstwo wymaga od stron formalnego potwierdzenia nawiązania współpracy, w związku z czym zawarcie partnerstwa, zgodnie z zasadami określonymi w art. 39 ustawy wdrożeniowej, zostanie uznane za spełnienie kryterium "Formuła współpracy". 
Niemniej stosowne informacje dot. podmiotu oraz form działania należy uzupełnić w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z jakim podmiotem wnioskodawca nawiąże współpracę oraz w jaki sposób wpłynie ona na rozwiązanie problemów, jakie ma przynieść realizacja projektu. Opis będzie podlegał weryfikacji podczas prac Komisji Oceny Projektów.Jednocześnie informuję, że nawiązane partnerstwa z poradnią psychologiczno-pedagogiczną również wypełnia wymogi kryterium „Potencjał instytucji". W celu uzasadnienia spełnienia przedmiotowego kryterium należy uzupełnić dedykowane tej kwestii pole w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z potencjału jakiego podmiotu wnioskodawca będzie korzystał oraz w jaki sposób wpłynie to działanie na rozwiązanie problemów. Jednocześnie z opisu działań w sekcji Zadania powinien wynikać zakres deklarowanego wykorzystania potencjału wskazanego podmiotu. Opis będzie podlegał weryfikacji podczas prac Komisji Oceny Projektów.

5. W katalogu kryteriów określono Obszar C: Wartość dodana projektu: "Formuła współpracy" która odnosi się do współpracy m.in. z organizacją pozarządową, natomiast  "Potencjał instytucji" odnosi się do wykorzystania potencjału m.in. poradni psychologiczno-pedagogicznej. W zwiazku z powyzszym czy kryteria "Formuła współpracy" oraz "Potencjał instytucji" będą uznane za spełnione jeśli projekt zakłada realizację przez organ prowadzący w partnerstwie z organizacją pozarządową oraz niepubliczną poradnią psychologiczno pedagogiczną ?  Partnerstwo w ww. przypadku to partnerstwo które zostało zdefiniowane w rodz. 4 Regulaminu wyboru projektów oraz zostało zawarte zgodnie z zasadami określonymi w art. 39 ustawy wdrożeniowej.W odpowiedziach umieszczonych pod ogłoszeniem o konkursie wskazano iż "W celu uzasadnienia spełnienia przedmiotowego kryterium należy uzupełnić dedykowane tej kwestii pole w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z jakim podmiotem wnioskodawca nawiąże współpracę oraz w jaki sposób wpłynie ona na rozwiązanie problemów, jakie ma przynieść realizacja projektu. Jednocześnie z opisu działań w sekcji Zadania powinien wynikać zakres deklarowanej współpracy pomiędzy wnioskodawcą a wskazanym podmiotem."Jeśli zatem sekcje "Dodatkowe informacje" oraz "Zadania" zostaną uzupełnione zgodnie z ww. odpowiedzią to czy kryteria "Formuła współpracy" oraz "Potencjał instytucji" będą uznane za spełnione ponieważ w projekcie partnerskim będzie realizowana współpraca z organizacją pozarządową i wykorzystany zostanie potencjał poradni psychologiczno-pedagogicznej, czy mają Państwo na myśli inną formę współpracy i wykorzystania potencjał poradni, tzn taką formę współpracy która wychodzi poza zawiązane partnerstwo

Odp. z dnia 08.11.2023

Partnerstwo wymaga od stron formalnego potwierdzenia nawiązania współpracy, w związku z czym zawarcie partnerstwa, zgodnie z zasadami określonymi w art. 39 ustawy wdrożeniowej, zostanie uznane za spełnienie kryterium "Formuła współpracy". 
Niemniej stosowne informacje dot. podmiotu oraz form działania należy uzupełnić w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z jakim podmiotem wnioskodawca nawiąże współpracę oraz w jaki sposób wpłynie ona na rozwiązanie problemów, jakie ma przynieść realizacja projektu. Opis będzie podlegał weryfikacji podczas prac Komisji Oceny Projektów.Jednocześnie informuję, że nawiązane partnerstwa z poradnią psychologiczno-pedagogiczną również wypełnia wymogi kryterium „Potencjał instytucji". W celu uzasadnienia spełnienia przedmiotowego kryterium należy uzupełnić dedykowane tej kwestii pole w sekcji Dodatkowe informacje, wskazując z potencjału jakiego podmiotu wnioskodawca będzie korzystał oraz w jaki sposób wpłynie to działanie na rozwiązanie problemów. Jednocześnie z opisu działań w sekcji Zadania powinien wynikać zakres deklarowanego wykorzystania potencjału wskazanego podmiotu. Opis będzie podlegał weryfikacji podczas prac Komisji Oceny Projektów.
 

INFORMACJA I PROMOCJA

1. "Czy możemy/mamy obowiązek stosować oznakowanie unijne, jeśli jeszcze nie mamy podpisanej umowy o dofinansowanie (postępowania ofertowe, umowy, materiały promocyjne - ogólnie dokumentacja, która powstała po złożeniu wniosku o dofinansowanie, ale przed podpisaniem umowy o dofinansowanie)?"

Odp. z dnia 02.10.2023

Obowiązki informacyjne należy wypełniać od momentu uzyskania dofinansowania, tj. podpisania umowy o dofinansowanie lub wydania decyzji o dofinansowaniu, do końca realizacji projektu lub do końca okresu trwałości projektu, który został określony w umowie. W tym okresie trzeba wypełniać obowiązki, jakie zapisane są w umowie o dofinansowanie i stosować zasady opisane w Podręczniku wnioskodawcy i beneficjenta Funduszy Europejskich na lata 2021-2027 w zakresie informacji i promocji. W szczególnych przypadkach instytucja przyznająca dofinansowanie może wskazać wcześniejszy termin wypełniania obowiązków informacyjno-promocyjnych.

2. "Czy wydatki zaplanowane w budżecie na promocję mogą obejmować wynagrodzenie dla osoby która będzie odpowiedzialna za bieżące działania informacyjno - promocyjne? (chodzi o nabór wniosków w ramach EFS+)"?

Odp. z dnia 02.10.2023

Katalog działań promocyjnych możliwych do realizacji, a także wydatków, które mogą być na ten cel poniesione nie jest zamknięty, niemniej w budżecie projektu w kosztach bezpośrednich nie należy wykazywać żadnych wydatków przeznaczonych na promocję projektu.

Wynika to z Podrozdziału 3.12 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, zgodnie z którym  koszty pośrednie projektu EFS+ stanowią koszty administracyjne związane z techniczną obsługa realizacji projektu, w których zakres wchodzą również działania informacyjno-promocyjne projektu.

3. Kiedy beneficjent nie musi umieszczać wymaganych znaków graficznych? 

Odp. z dnia 02.10.2023

Oznaczenie nie musi pojawić się na dokumentach, których ze względu na ich specyfikę nie można zmieniać i ingerować w ich wzory, np. z powodu obowiązującego prawa (dokumenty księgowe).

BUDŻET

1. Kiedy występuje obowiązek rozliczania projektu uproszczonymi metodami oraz jaki jest limit dla projektu ryczałtowego w konkursie  5.8 Edukacja ogólna i zawodowa w zakresie projektów dotyczących edukacji zawodowej zintegrowanych z projektami finansowanymi w Działaniu 6.2. Infrastruktura edukacji włączającej i zawodowej?

Odp. z dnia 19.10.2023

Obowiązek stosowania metod uproszczonych dotyczy  projektu  w którym  łączny koszt wyrażony w PLN nie przekracza równowartości 200 000 euro. Przy przeliczaniu wartości projektu należy zastosować kurs Euro wskazany w Regulaminie  wyboru projektu, w części 1.2. Zatem jeśli wartość projektu jest mniejsza lub równa  200 000,00 Euro (tj. 894 560,00 PLN przy zastosowaniu kursu 1 EUR = 4,4728 PLN); wówczas obowiązkowe jest rozliczenie projektu na podstawie kwot ryczałtowych.

2. Czy w umowie uczestnictwa w projekcie beneficjent może przewidzieć karę umowną za rezygnację z udziału w projekcie – rozwiązanie umowy przez uczestnika projektu

Odp z dnia 23.10.2023

W Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 brak  zapisów wykluczających możliwość zastosowania przez Beneficjenta kar umownych  w stosunku do uczestników z tytułu ich  rezygnacji z udziału w projekcie.

3. Czy IP/IZ rekomenduje jakąś wysokość kary, o której mowa w pytaniu nr 4? Czy możliwe jest ustalenie wysokości kary umownej, o której mowa w pytaniu nr 3, na poziomie np. 50% wartości wsparcia przysługującego danemu uczestnikowi, np. koszt doradztwa zawodowego dla UP to 400 zł, koszt szkolenia 2000 zł, wysokość kary umownej wyniesie 1.200 zł? 

Odp. z dnia 23.10.2023

Ustalenie wysokości takiej kary leży po stronie Wnioskodawcy (brak rekomendacji IZ w powyższej kwestii). 

4. Czy środki uzyskane z tytułu kar umownych podlegają jakiemukolwiek rozliczeniu w ramach projektu? Czy podlegają uwzględnieniu we wnioskach o płatność?

Odp. z dnia 23.10.2023

Uzyskane przez Beneficjenta środki z tytułu kary umownej od uczestnika nie  stanowią dochodu w projekcie w części w jakiej służą pokryciu zwrotu środków dla podmiotu będącego stroną umowy, do którego beneficjent jest zobowiązany w związku z nieprawidłowościami w realizacji umowy przez uczestnika projekt .

5. Czy mogą Państwo wskazać gdzie można znaleźć  taryfikator towarów i usług? (znalazłam taryfikator przy konkursie 5.8 – czy jest on tożsamy dla wszystkich konkursów?) 

Odp. z dnia 23.10.2023

W  ramach Działania 5.8. Edukacja ogólna i zawodowa w zakresie projektów dotyczących edukacji zawodowej (projekty zintegrowane) nie obowiązuje taryfikator towarów i usług. Jeśli dany konkurs przewiduje taryfikator kosztów i usług będzie on każdorazowo stanowił załącznik do regulaminu naboru .
Jednocześnie IZ przypomina, iż zgodnie z podrozdziałem 2.2 pkt 1 lit. f  Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 koszty w ramach projektu muszą być ponoszone w sposób przejrzysty, racjonalny i efektywny.

6. Jeśli planujemy wkład własny do projektu m.in. w postaci wynajmu sal na szkolenie w ramach projektu – czy w takim przypadku powinno brać się pod uwagę stawkę z taryfikatora towarów i usług  (85 zł/h); czy prawidłowo powinniśmy mieć stawkę zgodną z cennikiem danej szkoły, w której będzie odbywało się szkolenie? 

Odp. z dnia 23.10.2023

W  ramach Działania 5.8. Edukacja ogólna i zawodowa w zakresie projektów dotyczących edukacji zawodowej (projekty zintegrowane) nie obowiązuje taryfikator towarów i usług. Przyjęta stawka powinna być zgodna z obowiązującym cennikiem danej szkoły.

7. Jeśli do wyliczenia wkładu własnego za wynajem 1 godz. sali zostanie przyjęta stawka np. 85 zł/h – czy jest ona stała na cały okres realizacji projektu, czy należy ją aktualizować np. raz na 1 rok (projekt planowany na 5 lat)? 

Odp.z dnia 23.10.2023

Przyjęta stawka godzinowa na etapie tworzenia wniosku o dofinansowanie powinna być zgodna ze stawką obowiązująca u beneficjenta, a także powinna umożliwić swobodne wniesienie wkładu własnego w czasie trwania projektu. Ewentualna aktualizacja przyjętej stawki każdorazowo podlega ocenie Instytucji Zarządzającej m.in. pod kątem jej zasadności.

8. W taryfikatorze towarów i usług stawka za 1 godz. dla doradcy zawodowego wynosi 200 zł – w przypadku umowy zlecenia np. dla doradcy konsultanta powiatowego stawka ta jest realna, natomiast jeśli chcemy  założyć poza doradcą konsultantem  powiatowym dodatkowo doradców zawodowych w szkołach objętych projektem i zajęcia będą prowadzić nauczyciele (rozliczanie z KN – Karta Nauczyciela) – rozumiem, że przy KN można przyjąć inną (niższą) stawkę dla poszczególnego doradcy zgodną z KN? 

Odp. z dnia 23.10.2023

W  ramach Działania 5.8. Edukacja ogólna i zawodowa w zakresie projektów dotyczących edukacji zawodowej (projekty zintegrowane) nie obowiązuje taryfikator towarów i usług.
Forma zatrudnienia, w tym ewentualna stawka godzinowa będzie przedmiotem analizy na etapie oceny merytorycznej wniosku o dofinasowania. Nie zmienia to faktu, że przyjęte stawki powinny być zgodne z przepisami prawa krajowego, w szczególności z ustawą z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy lub innymi przepisami właściwymi dla danej grupy zawodowej.

9. Czy zaplanowane kursy/szkolenia w ramach przedmiotowego projektu mogą być realizowane przez nauczyciela ze szkoły objętej projektem ? Podstawę tego rozliczenia stanowiłaby karta nauczyciela oraz  jaki sposób przekazać budżet/wynagrodzenie dla nauczyciela realizującego kursy/szkolenia ? 

Odp. z dnia 23.10.2023

Regulamin konkursu 5.8 nie ogranicza możliwości wyboru wykonawcy, odpowiedzialnego za realizację kursów/szkoleń prowadzących do nabycia umiejętności, kompetencji oraz kwalifikacji zawodowych uczniów, a tym samym nie wyklucza możliwości przeprowadzenia ich przez nauczycieli zatrudnionych w szkole/prowadzącej kształcenie zawodowe, o ile posiadają odpowiednie przygotowanie trenerskie (w tym kwalifikacje) do przeprowadzenia kursów/szkoleń w danej dziedzinie. Przewidziane przez Wnioskodawcę wynagrodzenia nauczycieli należy ująć w budżecie projektu w ramach konkretnego zadania, którego dotyczy, a ich wysokość winna być oszacowana  z uwzględnieniem zapisów podrozdz. 2.2 i 3.8 Wytycznych dotyczących  kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Zgodnie z Instrukcją merytoryczną wypełniania formularza wniosku o dofinansowanie SOWA w sekcji Opis sposobu zarządzania projektem należy wymienić wszystkie podmioty upoważnione do ponoszenia wydatków, którymi oprócz Wnioskodawcy, Parterów i podmiotu realizującego projekt wskazanego w sekcji Wnioskodawca i realizatorzy mogą być jednostki organizacyjne Wnioskodawcy i Partnera (gminy, powiatu, województwa) nie posiadające osobowości prawnej, np. szkoły, ośrodki wychowania przedszkolnego, które w ramach projektu wykonują zadania merytoryczne i ponoszą związane z nimi wydatki, np. na wynagrodzenia dla nauczycieli, dokonywanie zakupów itp. Nadto należy mieć na uwadze, iż warunkiem kwalifikowalności wydatku związanego z zaangażowaniem nauczycieli do projektu jest zgodność z powszechnie obowiązującym prawodawstwem krajowym, które determinuje formę i warunki ich zatrudnienia w projekcie.

10. Czy kwalifikowalny będzie wydatek związany z wyjazdem na targi branżowe (2-dniowe), zawierający koszt: transportu, noclegu, wyżywienia i biletu wstępu dla uczniów ze szkoły objętej projektem ? Czy szkoła może organizować wyjazd na targi branżowe (2-dniowe) w ramach projektu ( koszt: transportu, noclegu, wyżywienia i biletu wstępu) ? Zapytanie wynika z konieczności stosowania postepowań przetargowych u Beneficjenta, natomiast szkoła zgodnie z wewnętrznym regulaminem. W przypadku noclegu szkoła ma możliwość zakupu bezpośredniego zakupu miejsc noclegowych w schroniskach, hostelach, natomiast Beneficjent - Powiat zobowiązany ustawą PZP otrzymuje oferty od hoteli, a schroniska i hostele nie przystępują. Wpływa to na gospodarność i celowość środków projektowych.

Odp. z dnia 23.10.2023

W Regulaminie niniejszego konkursu (pkt 2.3.1 Charakter projektów) przewidziane zostały działania ukierunkowane  na wsparcie szkolnictwa zawodowego, obejmującego m.in.: wsparcie uczniów w nabywaniu dodatkowych kwalifikacji i umiejętności zawodowych. W ramach powyższego wsparcia możliwa będzie  organizacja  wyjazdów dla uczniów na targi branżowe o ile Wnioskodawca wykaże we wniosku powiązanie takiej formy wsparcia z założonymi celami projektu . Przedmiotowe wydatki winny być ponoszone z uwzględnieniem zapisów podrozdziału 2.2  oraz  podrozdziału 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027 
W przypadku, wydatków dot. noclegów Zamawiający, w tym przypadku szkoła, obowiązana jest podmiotowo do stosowania przy wyborze wykonawcy w pierwszej kolejności Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych (ustawa pzp) i zapisów art. 28-26 dotyczących szacowania wartości zamówienia, aby określić tryb wyboru wykonawcy, z zachowaniem kryteriów tożsamości:
•             tożsamość przedmiotowa - mówimy o niej, jeżeli możliwe jest wyodrębnienie nie tylko zbliżonych przedmiotowo zamówień, ale także zamówień, które mimo braku przedmiotowego podobieństwa tworzą funkcjonalną całość;
•             tożsamość podmiotowa - ma miejsce, gdy zachodzi możliwość realizacji zamówienia przez jednego wykonawcę prowadzącego działalność gospodarczą w danej branży
•             tożsamość czasowa - zachodzi, gdy można przewidzieć pełny zakres zamówień nabywanych w znanej mu perspektywie czasowej, obejmującej zasadniczo okres jednego roku budżetowego.
Mając na uwadze powyższe należy zbadać, czy łączna kwota przewidziana w projekcie na noclegi wraz z uwzględnieniem tożsamych wydatków wynikających z Planu postępowań na dany rok (jeśli występują) przekroczy prób stosowania ustawy – 130 tys. zł. netto.
Jeśli nie przekroczy progu 130 tyś netto i a przewyższa kwotę 50 tyś zł netto to zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków Podrozdział 3.2. Zasada konkurencyjności Zamawiający (szkoła) zobowiązana będzie do ponoszenia wydatków zgodnie z zasadą konkurencyjności. 
Dopiero w przypadku, gdy szacunkowa wartość zamówienia nie przekroczy kwoty 50 tys. zł. netto – wówczas zastosowanie mają procedury wewnętrzne obowiązujące w szkole. 
Określone tryby wyboru wykonawcy w ustawie pzp oraz zasada konkurencyjności wynikająca z Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków mają przede wszystkim na celu przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia w sposób zapewniający zachowanie uczciwej konkurencji oraz równe traktowanie wykonawców oraz zapewnienie, aby środki wydatkowane były efektywnie i racjonalnie.

11. W jaki sposób zakupić bilety wstępu, skoro jest to konkretne wydarzenie o konkretnej nazwie, a możliwość zakupu występuje tylko u organizatora wydarzenia (brak jest pośredników) ? 

Odp z dnia 23.10.2023

Zgodnie z Wytycznymi dotyczącymi kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027, Sekcja 3.2.1. Wyłączenia, pkt. 2) Zasady konkurencyjności można nie stosować do: „c) zamówień, które mogą być zrealizowane tylko przez jednego wykonawcę z jednego z następujących powodów: i) brak konkurencji ze względów technicznych o obiektywnym charakterze, gdy istnieje tylko jeden wykonawca, który jako jedyny może zrealizować zamówienie, albo.."
 Jeśli wydatek musi zostać poniesiony na podstawie Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych zastosowanie ma Art.  214  ust. 1 pkt. 1: „Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki, jeżeli zachodzi co najmniej jedna z następujących okoliczności:, pkt. 1) dostawy, usługi lub roboty budowlane mogą być świadczone tylko przez jednego wykonawcę z przyczyn:
       a)    technicznych o obiektywnym charakterze,
       b)    związanych z ochroną praw wyłącznych wynikających z odrębnych przepisów
- jeżeli nie istnieje rozsądne rozwiązanie alternatywne lub rozwiązanie zastępcze, a brak konkurencji nie jest wynikiem celowego zawężenia parametrów zamówienia."
Mając na uwadze powyższe Wnioskodawca ma możliwość pominięcia procedury zasady konkurencyjności  jeśli wydatek miałby zostać poniesiony w oparciu o wytyczne. W przypadku, gdy zastosowanie ma ustawa PZP zastosowanie ma procedura z wolnej ręki.
Realizacja projektu w tym m.in. zakup biletów wstępu należy do zadań Beneficjenta. Poniesienie wydatku u organizatora jest możliwe o ile nie znajdują zastosowania zapisy Podrozdziału 3.2 Wytycznych dotyczących kwalifikowalności wydatków na lata 2021-2027. Instytucja Zarządzająca przypomina, że wydatek będzie kwalifikowalny jeżeli zostanie należycie udokumentowany zgodnie z wymogami określonymi w Wytycznych oraz z zasadami określonymi przez IZ.

12. Na podstawie doświadczeń wynikających z realizacji poprzedniego projektu, nauczyciel opłacany był z Karty nauczyciela i stanowił personel projektu. Jest to pracownik szkoły, nie Beneficjenta. Czy ta formuła będzie dopuszczalna? 

Odp. z dnia 23.10.2023

Przedstawiona formuła jest prawidłowa. Zgodnie z ustawą z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym - gmina jest wspólnotą samorządową, jednostką samorządu terytorialnego najniższego szczebla i posiada osobowość prawną. Oznacza to, że gmina wykonuje zadania publiczne w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność. Konsekwencją faktu posiadania przez gminę osobowości prawnej jest jej zdolność do czynności prawnych, których gmina, zgodnie z art. 38 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz.U. z 2019 r., poz. 1145) dokonuje za pośrednictwem swoich organów w sposób przewidziany w ustawie i w statucie gminy. Osobowość prawną posiada gmina jako taka, nie mają jej natomiast jej budżetowe jednostki organizacyjne np. szkoły. W związku z powyższym, stroną umowy o dofinansowanie jako beneficjent jest gmina. W stosunkach zobowiązaniowych również występuje gmina, gdyż tylko ona ma osobowość prawną i zdolność do czynności prawnych. Fakt, że gmina jest beneficjentem, nie może jednak prowadzić do obejścia przepisów dot. angażowania nauczycieli w szkołach. To samo dotyczy szkół i placówek oświatowych na szczeblu powiatu. Już z wniosku o dofinansowanie powinien wynikać.

13. Jak wykazać wydatki w budżecie w projektach rozliczanych kwotami ryczałtowymi?

Odp z dnia 23.10.2023

W przypadku projektów rozliczanych kwotami ryczałtowymi jedno zadanie stanowi jedną kwotę ryczałtową. W projekcie nie może być więcej kwot ryczałtowych niż zadań.
W związku z tym, w ramach każdego zadania należy dodać wyłącznie jedną pozycję, która stanowi kwotę ryczałtową i do niej dobrać wskaźniki, które w najlepszym stopniu odzwierciedlą działania w ramach tego zadania.
Wyjątkiem od sytuacji, w której w ramach zadania będzie wykazywana jedna pozycja, jest konieczność przypisania części wydatków, składających się na kwotę ryczałtową, do jednego z limitów, np. część zadania dotyczy wydatków w ramach cross-financingu. W tej sytuacji w budżecie należy wykazać dwie pozycje: jedną obejmującą wydatki pomniejszone o wydatki mieszczące się w limicie (np. bez cross-financingu) i do niej dodać odpowiedni wskaźnik(i) merytoryczny, a wydatki objęte limitem (np. tylko cross-financing) wykazać w kolejnej pozycji w tym zadaniu przypisując jej inny wskaźnik(i), adekwatny do tego limitu.
W przypadku projektów partnerskich możliwe jest utworzenie dodatkowych pozycji, których realizatorem będzie Partner/Partnerzy.
Jeżeli w ramach danej kwoty ryczałtowej część wydatków będzie pokrywana z wkładu własnego finansowego, nie należy tworzyć dodatkowej pozycji w budżecie. W takim przypadku różnica między kwotą wskazaną w pozycji Wydatki ogółem a kwotą wskazaną w pozycji Dofinansowanie, stanowi wkład własny.

14. Kiedy występuje obowiązek rozliczania projektu uproszczonymi metodami oraz jaki jest limit dla projektu ryczałtowego w konkursie  5.8. Edukacji ogólnej i zawodowej w ramach programu regionalnego FEP2021-2027 w zakresie projektów dotyczący edukacji włączającej?

Odp z dnia 23.10.2023

Obowiązek stosowania metod uproszczonych dotyczy  projektów,  których łączny koszt wyrażony w PLN nie przekracza równowartości 200 000 EUR. Do wyliczenia tej kwoty brany jest kurs Euro  z dnia ogłoszenia naboru, który w przedmiotowym konkursie wynosił zgodnie z Regulaminem wyboru projektu, 4,4728 PLN . Zatem projekt którego wartość jest mniejsza lub równa  kwocie 894 560,00 PLN (tj. 200 000 x 4,4728) obowiązkowo rozliczany jest na podstawie kwot ryczałtowych.

15.  Jak nalezy rozumieć  wynagrodzenie ucznia za staż uczniowski.W Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027 w Sekcji 6.3.1. Stawka jednostkowa stażu uczniowskiego wskazano w ust 3 określono:„2) Stawka jednostkowa dotyczy prowadzenia 1 godziny stażu dla 1 ucznia i wynosi -24,84 PLN (w okresie do 30 czerwca 2023 r.) oraz 25,61 PLN (w okresie od 1 lipca 2023 r.).3) Stawka jednostkowa obejmuje wszystkie niezbędne koszty związane z organizacją i prowadzeniem stażu uczniowskiego, tj. koszty:a) świadczenia pieniężnego (wraz z należnymi pochodnymi – o ile są wymagane zgodnie z przepisami krajowymi) dla ucznia odbywającego staż uczniowski (stypendium) w wysokości 80% minimalnej stawki godzinowej za pracę.b) zakupu niezbędnych materiałów i narzędzi zużywalnych niezbędnych uczniowi do odbycia stażu uczniowskiego;c) szkolenia BHP przed rozpoczęciem stażu uczniowskiego;d) badań lekarskich przed rozpoczęciem stażu uczniowskiego (o ile są wymagane);e) wynagrodzenia opiekuna stażysty podczas odbywania stażu uczniowskiego;f) wyżywienia podczas stażu uczniowskiego (o ile zasadne);g) noclegów i opieki nad stażystami w bursie itp. (o ile zasadne);h) dojazdów do/z miejsca odbywania stażu uczniowskiego;i) zakupu dzienniczków i innych materiałów niezbędnych do przeprowadzenia stażu uczniowskiego."Wynagrodzenie minimalne rośnie nawet 2 x w roku, w związku z tym koszt jednej godz. wynagrodzenia (80% minimalnej stawki godzinowej) będzie również wzrastał.Jaką stawkę realizacji stażu zastosować do roku 2029?Już w przyszłym roku 2024 z jednej stawki godz. 25,61zł po zapłacie świadczenia pieniężnego uczniowi zostanie 3,13zł. na koszty dodatkowe jak dojazdy, szkolenia BHP itp.Czy jest możliwość wypłaty uczniowi na godz. niższej stawki niż 80% minimalnego wynagrodzenia?

Odp. z dnia 08.11.2023

Podczas naboru wniosków należy przyjąć aktualną stawkę jednostkową. Zgodnie z informacjami zawartymi w Sekcji 6.3.1. Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027 stawka jednostkowa dotycząca  prowadzenia 1 godziny stażu dla 1 ucznia  wynosi - 24,84 PLN (w okresie do 30 czerwca 2023 r.) oraz 25,61 PLN (w okresie od 1 lipca 2023 r.).
W ustalonej kwocie stawki jednostkowej dot. rozliczanego stażu uczniowskiego stałą składową jest świadczenie pieniężne wypłacane stażyście w wysokości 80% minimalnej stawki godzinowej za pracę. Każdego roku minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego przeprowadza indeksację stawki jednostkowej w oparciu o przepisy rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie wysokości minimalnego wynagrodzenia za pracę oraz wysokości minimalnej stawki godzinowej w roku następnym. Indeksacji nie przeprowadza się, jeżeli nie nastąpiła zmiana minimalnej stawki godzinowej za pracę. Zindeksowana stawka jest ogłaszana w komunikacie ministra właściwego do  spraw rozwoju regionalnego na stronie internetowej ministra i ma zastosowanie – co do zasady – do umów o dofinansowanie projektu zawartych na podstawie naborów ogłoszonych po dniu wydania komunikatu w sprawie zindeksowanej stawki. Zgodnie z przytoczonymi zapisami  sekcji 6.3.1. Wytycznych -  zindeksowana stawka jednostkowa będzie mogła mieć zastosowanie również w  realizowanych projektach  wieloletnich, pod warunkiem wyraźnego rozdzielenia części projektu rozliczanej według dotychczasowej i według zindeksowanej stawki. Rozwiązanie to będzie jednak możliwe do przyjęcia wyłącznie pod warunkiem uzyskania zgody IZ na zmianę wniosku o dofinansowanie, przy czym wyższe koszty w projekcie będą mogły być pokryte w pierwszej kolejności z oszczędności beneficjenta. 
Mając na uwadze powyższe stawka jednostkowa w tym wypłata wynagrodzenia pieniężnego dla ucznia powinna być realizowana zgodnie z opisem zawartym w Sekcja 6.3.1. Wytycznych dotyczących realizacji projektów z udziałem środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w regionalnych programach na lata 2021–2027.

15.  W którym miejscu we wniosku należy uzasadnić wydatki składające się na daną kwotę ryczałtową wskazane w budżecie projektu w ramach jednego limitu?

Odp. z dnia 23.10.2023

Poszczególne wydatki składające się na daną kwotę ryczałtową, metodologię ich wyliczenia wraz z uzasadnieniem ich wysokości oraz konieczności ich poniesienia należy wpisać w części Uzasadnienia wydatków.
Wydatki w ramach cross-financingu oraz wkładu własnego mają dedykowane pola.

HARMONOGRAM 

1. Czy występuje konieczność wypełniania harmonogramu projektu?

Odp. z dnia 14.11.2023

Zgodnie z Instrukcją merytoryczną wypełniania formularza wniosku o dofinansowanie projektu z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus poszczególne zadania, które będą realizowane w ramach projektu należy wskazać  zgodnie z planowaną kolejnością ich realizacji. Jeżeli dane zadania realizowane są w projekcie równolegle, kolejność ich wskazywania w tej sekcji jest nieistotna. Zgodność kolejności zadań wskazanych w sekcji Zadania z kolejnością zadań znajdujących się w Budżecie projektu i Harmonogramie realizacji projektu zapewniana jest automatycznie przez system. Należy  zaznaczyć  , że bez wpisania poszczególnych zadań w tej części wniosku, nie będzie można wypełnić Budżetu projektu i Harmonogramu realizacji projektu.

Wpisana nazwa zadania przenoszona jest automatycznie do Budżetu projektu i Harmonogramu realizacji projektu

Należy podkreślić ,ze  w trakcie przygotowywania wniosku o dofinansowanie harmonogram jest generowany na podstawie wypełnionych danych z sekcji Informacje o projekcie oraz Zadania.

Do każdego z zadań istnieje możliwość dodania etapu, jego usunięcia lub zmiany jego kolejność na liście.

Etapy dla danego zadania można określać tylko dla zakresu dat określonego w sekcji Zadania.

Spotkanie informacyjne odbedzie się 8 listopada 

Prezentacje ze spotkania informacyjnego