Nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 3.1. Edukacja przedszkolna RPO WP 2014-2020
Zakończony 27.03.2018
Instytucja Zarządzająca Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Pomorskiego 2014-2020 – Zarząd Województwa Pomorskiego ogłasza nabór wniosków o dofinansowanie projektów w ramach Działania 3.1. Edukacja przedszkolna, w ramach konkursu zamkniętego nr RPPM.03.01.00-IZ.00-22-001/18
Szczegółowe informacje na temat naboru wniosków zawarto w regulaminie konkursu (pdf 303 KB) dostępnym poniżej.
Informacja o liczbie złożonych wniosków w ramach konkursu 3.1.
Lista wniosków zakwalifikowanych do oceny merytorycznej
Lista wniosków skierowanych do negocjacji
Lista wniosków skierowanych do negocjacji - uaktualniona w dniu 10.12.2018
Lista wniosków skierowanych do negocjacji - uaktualniona w dniu 16.04.2019
Urząd Marszałkowski Województwa Pomorskiego
Departament Europejskiego Funduszu Społecznego
ul. Augustyńskiego 2 , 80-819 Gdańsk (sekretariat – pokój nr 33)Formularz wniosku należy w pierwszej kolejności wypełnić i wysłać
w Generatorze Wniosków Aplikacyjnych dostępnym na stronie www.gwa.pomorskie.eu Następnie należy złożyć do Instytucji Zarządzającej RPO WP 2014-2020 wniosek, na który składa się podpisany formularz wniosku wraz z niezbędnymi załącznikami:
- w wersji papierowej osobiście w godzinach pracy urzędu (poniedziałek- piątek: 7.45-15.45) lub przesyłać na adres urzędu wskazany powyżej
Do konkursu, jako wnioskodawcy, mogą przystąpić organy prowadzące ośrodki wychowania przedszkolnego (OWP)1 albo podmioty, które przed dniem podpisania umowy o dofinansowanie projektu uzyskają wpis do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 168 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe.
Wnioskodawca po podpisaniu umowy o dofinansowanie projektu staje się beneficjentem, którym zgodnie z zapisami SzOOP RPO WP 2014-2020 może być podmiot mający status organu prowadzącego OWP2.
1 Przez organ prowadzący OWP należy rozumieć jednostkę samorządu terytorialnego, osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną.
2 W przypadku jednostek samorządu terytorialnego wymóg ten uznaje się za spełniony z uwagi na realizację w tym zakresie zadań ustawowych.W konkursie mogą być realizowane wyłącznie następujące typy projektów:
Projekty ukierunkowane na tworzenie trwałych miejsc wychowania przedszkolnego, w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami, realizowane w oparciu o diagnozę bieżących i prognozowanych potrzeb, w szczególności poprzez:
- dostosowanie lub adaptację (prace remontowo–wykończeniowe) budynków i pomieszczeń,
- dostosowanie istniejącej bazy lokalowej przedszkoli do nowo tworzonych miejsc wychowania przedszkolnego,
- zakup i montaż wyposażenia,
- zakup pomocy dydaktycznych, specjalistycznego sprzętu lub narzędzi dostosowanych do rozpoznawania potrzeb rozwojowych i edukacyjnych oraz możliwości psychofizycznych dzieci i czynników środowiskowych wpływających na ich funkcjonowanie w OWP, wspomagania rozwoju i prowadzenia terapii dzieci ze specjalnymi potrzebami edukacyjnymi,
- budowa, wyposażenie i montaż placu zabaw wraz z bezpieczną nawierzchnią i ogrodzeniem,
- modyfikacja przestrzeni wspierająca rozwój psychoruchowy i poznawczy dzieci,
- działalność bieżąca nowego miejsca wychowania przedszkolnego przez okres nie dłuższy niż 12 miesięcy,
- wsparcie towarzyszące w postaci pracy środowiskowej z rodzicami/opiekunami prawnymi dzieci, przy zaangażowaniu instytucji pomocy i integracji społecznej na rzecz podnoszenia świadomości w zakresie wpływu edukacji przedszkolnej na rozwój dziecka.
Projekty ukierunkowane na podniesienie jakości usług świadczonych w ośrodkach wychowania przedszkolnego, realizowane w oparciu o diagnozę potrzeb, zgodnie z regionalnymi ramami kompleksowego wspomagania przedszkoli , wyłącznie jako uzupełnienie działań dotyczących tworzenia trwałych miejsc wychowania przedszkolnego, w szczególności poprzez:
- rozszerzenie oferty ośrodków wychowania przedszkolnego o dodatkowe zajęcia wspomagające rozwój i edukację dzieci, obejmujące m.in.:
- zajęcia edukacyjne rozwijające kompetencje kluczowe oraz umiejętności uniwersalne niezbędne na rynku pracy ,
- dodatkowe zajęcia wyrównujące stwierdzone deficyty.
- doskonalenie kompetencji lub kwalifikacji zawodowych nauczycieli wychowania przedszkolnego w zakresie prowadzenia zajęć, o których mowa w pkt a), wyłącznie jako uzupełnienie działań dotyczących rozszerzenia oferty ośrodków wychowania przedszkolnego, obejmujące m.in.:
- kursy i szkolenia,
- studia podyplomowe,
- staże i praktyki,
- programy wspomagania,
- sieci współpracy i samokształcenia nauczycieli,
- współpracę ze specjalistycznymi ośrodkami.
Poziom dofinansowania projektu ze środków EFS wynosi 85% wydatków kwalifikowalnych projektu.
Wkład własny beneficjenta do projektu wynosi 15% wydatków kwalifikowalnych projektu.
Informacje na temat kwalifikowania wkładu własnego niepieniężnego w ramach projektów dofinansowanych ze środków EFS znajdują się w Rozdziale 6.10 Wytycznych Ministerstwa Rozwoju w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach EFRR, EFS oraz FS na lata 2014-2020.
Kwota alokacji środków finansowych przeznaczonych na dofinansowanie projektów złożonych w odpowiedzi na konkurs wynosi 41 731 085,482 PLN, w tym:
- środki EFS w wysokości 41 731 085,48 PLN,
- krajowy wkład publiczny – budżet państwa w wysokości 0,00 PLN.
Należy podkreślić, że dofinansowanie będzie przyznane wnioskom o dofinansowanie projektów do wysokości ww. limitu alokacji.
Kwota alokacji środków EFS stanowi równowartość 9 726 392,14 EUR i została przeliczona na podstawie kursu EUR określonego w załączniku nr 4a do Aneksu nr 1 do Kontraktu Terytorialnego dla Województwa Pomorskiego w ramach perspektywy programowania na lata 2014-2020 obowiązującego w miesiącu przyjęcia zmiany niniejszego regulaminu.
2Kwota przeliczona wg kursu 1 EUR 4,2905 PLN.
Regulamin konkursu z dnia 12.02.2019 (pdf 303 KB)
Rejestr zmian z dnia 12.02.2019 (docx 118 KB)
Zmiana z dnia 12.02.2019 dotyczy tylko zwiększenia dostępnej alokacji do wysokości
41 731 085,48 PLN. Załączniki do Regulaminu Konkursu nie ulegają zmianie.
Załączniki do regulaminu konkursu z dnia 23.08.2018 (ZIP 3,9 MB)
Wersje archiwalne:
Regulamin konkursu z dnia 20.11.2018
Rejestr zmian z dnia 20.11.2018
Zmiana z dnia 20.11.2018 dotyczy tylko zwiększenia dostępnej alokacji do wysokości
41 689 016,45 PLN. Załączniki do Regulaminu Konkursu nie ulegają zmianie.
Regulamin konkursu z dnia 23.08.2018
Procedura odwoławcza prowadzona będzie na podstawie zapisów rozdziału 15 Procedura odwoławcza ustawy wdrożeniowej. Prawo do wniesienia środka zaskarżenia w ramach procedury odwoławczej przysługuje na każdym etapie oceny wniosku o dofinansowanie projektu wybieranego w trybie konkursowym.
Środkiem zaskarżenia przysługującym wnioskodawcy jest pisemny protest.
Szczegółowe Informacje odnośnie procedury odwoławczej są dostępne w podrozdziale 4.3 regulaminu konkursu.(pdf 303 KB)Wyjaśnień w kwestiach dotyczących konkursu udziela Instytucja Ogłaszająca Konkurs w odpowiedzi na zapytania kierowane na adres poczty elektronicznej: op3.rpo@pomorskie.eu lub za pomocą faksu:
58 326 81 93.
Wyjaśnienia o charakterze ogólnym publikowane są na stronie internetowej RPO WP 2014-2020 www.rpo.pomorskie.eu w zakładce „Zobacz ogłoszenia i wyniki naborów wniosków".
W przypadku znaczącej liczby pytań mogących negatywnie wpływać na realizację podstawowych zadań, IOK zastrzega sobie prawo do publikowania odpowiedzi na kluczowe lub powtarzające się najczęściej pytania. Odpowiedzi udzielane na pytania związane z procedurą wyboru projektów są wiążące do momentu zmiany odpowiedzi. Jeżeli zmiana odpowiedzi nie wynika z przepisów powszechnie obowiązującego prawa, wnioskodawcy którzy zastosowali się do danej odpowiedzi i złożyli wniosek o dofinansowanie w oparciu o wskazówki w niej zawarte, nie ponoszą negatywnych konsekwencji związanych ze zmianą odpowiedzi.
IOK zastrzega, iż pytania i odpowiedzi umieszczane na stronie www.rpo.pomorskie.eu są dedykowane konkretnemu konkursowi.
Pytania i odpowiedzi ze spotkania informacyjnego 15.02.2018 - POBIERZ
DOKUMENTY
- Czy przy założeniu że tworzymy 6 punktów przedszkolnych , mogą one różnić się jeśli chodzi o liczbę godzin funkcjonowania? (np. jeden punkt realizuje 5 godzin 5 razy w tygodniu, a inny 3 godziny 3 razy w tygodniu) ?
Odp z dnia 02.02.2018
Tak, tworzone punkty przedszkolne mogą różnić się między sobą liczbą godzin funkcjonowania – liczba ta powinna wynikać z przeprowadzonej diagnozy. Należy pamiętać, że zgodnie z ustawą z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe (Dz.U. 2017 poz. 59) Art. 13. 1. Przedszkolem publicznym jest przedszkole, które: 1) realizuje programy wychowania przedszkolnego uwzględniające podstawę programową wychowania przedszkolnego; 2) zapewnia bezpłatne nauczanie, wychowanie i opiekę w czasie ustalonym przez organ prowadzący, nie krótszym niż 5 godzin dziennie.
- Czy po zakończeniu okresu finansowania (12 miesięcy) będzie przysługiwała nam dotacja celowa z budżetu państwa na dofinansowanie zadań w zakresie wychowania przedszkolnego?
Odp z dnia 02.02.2018
Zgodnie z zapisami Standardów (…) „Organ prowadzący OWP jest zobligowany do podjęcia decyzji, czy działalność bieżąca będzie finansowana ze środków UE, czy z krajowych środków publicznych. Wnioskodawca jest zobligowany do zawarcia we wniosku o dofinasowanie deklaracji w zakresie finansowania działalności bieżącej wyłącznie ze środków EFS bądź wyłącznie z krajowych środków publicznych, przeznaczonych na finansowanie wychowania przedszkolnego. IZ zaleca aby deklaracja o której mowa powyżej znajdowała się w części H.2 wniosku o dofinansowanie. W przypadku publicznych i niepublicznych OWP prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego informacje dotyczące liczby dzieci korzystających z nowo utworzonych w ramach projektu EFS miejsc wychowania przedszkolnego nie będą uwzględniane przez organ prowadzący w przekazywanych comiesięcznie organowi dotującemu sprawozdaniach w okresie 12 miesięcy finansowania działalności bieżącej nowo tworzonych miejsc w ramach projektu EFS. Jedynie w stosunku do nowo utworzonych miejsc w ramach projektu podmiot nie może występować o dotację z budżetu gminy w okresie realizacji projektu, gdyż wydatki na finansowanie działalności bieżącej są pokrywane ze środków projektowych. Może to robić natomiast wobec dotychczasowej (pozostałej) liczby dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym i na tę grupę dzieci uzyskiwać nadal dotacje z budżetu gminy. Po zakończeniu finansowania projektowego możliwe jest uzyskanie dotacji także na dzieci korzystające wcześniej z miejsc przedszkolnych utworzonych z EFS".
- Czy realizacja bieżącego funkcjonowania wraz z zajęciami dodatkowymi przez 12 miesięcy musi trwać cały rok szkolny, tj. muszą rozpocząć się 1 września i trwać do 31 sierpnia kolejnego roku? Czy można rozpocząć te działania, np. 1 stycznia i skończyć 31 grudnia tego samego roku?
Odp z dnia 02.02.2018
Zgodnie ze Standardami realizacji wsparcia (…) finansowanie bieżącego funkcjonowania oraz dodatkowych zajęć wyrównujących szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów nie może trwać dłużej niż 12 miesięcy, a rozpocząć się może w momencie zaplanowanym prze Wnioskodawcę. Również w przypadku zajęć dodatkowych wyrównujących szanse edukacyjne dzieci w zakresie stwierdzonych deficytów nie wskazano daty ich rozpoczęcia. Jednocześnie w odniesieniu do dodatkowych zajęć, o których mowa powyżej, istnieje możliwość uwzględnienia przerwy wakacyjnej.
- Czy jeden organ prowadzący ośrodki wychowania przedszkolnego może złożyć więcej niż jeden wniosek o dofinansowanie w konkursie 3.1?
Jestem organem prowadzącym 4 placówki wychowania przedszkolnego i każda z placówek chciałaby starać się o dofinansowanie. Czy należy w takiej sytuacji złożyć 4 wnioski czy jeden wspólny obejmujący 4 placówki?
Odp z dnia 14.02.2018
Zgodnie z zapisami Regulaminu konkursu, w ramach niniejszego konkursu organ prowadzący składa jeden wniosek o dofinansowanie projektu.
- Czy pojęcie "tworzenie trwałych miejsc wychowania przedszkolnego" oznacza, że w ramach konkursu muszą powstać nowe przedszkola, w miejscu, np które jak dotąd nie jest odpowiednio dostosowane? Czy jest jednak możliwość, aby istniejące przedszkole otrzymało wsparcie np. w postaci remontu sal, a dodatkowo żeby odbywały się w nim zajęcia podnoszące jakość świadczonych usług?
Odp z dnia 14.02.2018
Zgodnie z zapisami Standardów realizacji wsparcia (…) Przez tworzenie miejsca wychowania przedszkolnego (wymóg obligatoryjny) rozumie się także dostosowanie miejsca do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami w istniejących lub nowo utworzonych OWP, przy czym wyłącznie w zakresie bezpośrednio wynikającym z diagnozy potrzeb i stopnia niedostosowania OWP. Działania ukierunkowane na poprawę jakości wychowania przedszkolnego mogą być realizowane wyłącznie jako uzupełnienie działań w zakresie tworzenia trwałych miejsc wychowania przedszkolnego. Powyższy warunek nie ma zastosowania w przypadku realizacji dodatkowych zajęć dla dzieci z niepełnosprawnościami.
Istnieje również możliwość otworzenia nowego przedszkola w ramach przedmiotowego konkursu. Jednakże jego uruchomienie musi wynikać z przeprowadzonej diagnozy, o której mowa w części 1.3 Standardów realizacji wsparcia (…).
- Czy w ramach konkursu można utworzyć nowy Punkt Przedszkolny? Czy nowe miejsca przedszkolne muszą zostać utworzone w ramach istniejących OWP?
Odp z dnia 01.03.2018
Zgodnie ze Standardami realizacji wsparcia (…) zakres wsparcia udzielanego w ramach Działania 3.1. SzOOP RPO WP 2014-2020 obejmuje działania ukierunkowane na: tworzenie trwałych miejsc wychowania przedszkolnego, w tym dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami, w istniejących lub nowo utworzonych OWP (w tym specjalnych i integracyjnych).
Nowe miejsca wychowania przedszkolnego mogą być tworzone:
-w istniejącej bazie oświatowej, np. w budynkach po byłych placówkach oświatowych, pomieszczeniach domów kultury, żłobkach itp.,
-w innych budynkach, w tym: zlokalizowanych przy urzędach jednostek samorządu terytorialnego, pomieszczeniach remiz strażackich, w pomieszczeniach ośrodków zdrowia,
-w funkcjonujących OWP,
- Proszę o wyjaśnienie co oznacza "praca środowiskowa z rodzicami/opiekunami prawnymi dzieci, przy zaangażowaniu instytucji pomocy i integracji społecznej"
Odp z dnia 13.03.2018
W ramach typu projektu ukierunkowanego na tworzenie trwałych miejsc wychowania przedszkolnego możliwa jest realizacja wsparcia towarzyszącego w postaci pracy środowiskowej z rodzicami/opiekunami prawnymi dzieci, przy zaangażowaniu instytucji pomocy i integracji społecznej na rzecz podnoszenia świadomości w zakresie wpływu edukacji przedszkolnej na rozwój dziecka. W ramach tej formy wsparcia mogą być realizowane działania świadomościowe, skierowane w szczególności do rodziców/opiekunów prawnych dzieci, z obszarów o niskim wskaźniku upowszechniania edukacji przedszkolnej, w szczególności do rodziców/opiekunów prawnych, korzystających z pomocy instytucji pomocy i integracji społecznej. Tego typu instytucje realizują pracę środowiskową w rodzinach, znając ich problemy i potrzeby, w związku z czym ich udział w realizacji działań projektowych pozwala na skuteczniejsze dotarcie do rodziców dzieci nieobjętych edukacją przedszkolną. Zaangażowanie tego typu podmiotów w realizację powyższych działań nie musi być sformalizowane.
Wsparcie dla rodziców/opiekunów prawnych dzieci możliwe jest również do realizacji w ramach typu projektu ukierunkowanego na podniesienie jakości usług świadczonych w ośrodkach wychowania przedszkolnego, pod warunkiem komplementarności tego wsparcia z działaniami skierowanymi do dzieci, wynikającymi z diagnozy potrzeb.
- Jeżeli w ramach projektu wnioskodawca planuje zlecić zarzadzanie projektem firmie zewnętrznej czy na etapie sporządzania wniosku o dofinansowanie należy podmiot ten wskazać jako podmiot realizujący projekt.
Odp z dnia 16.03.2018
Firma zewnętrzna nie może pełnić funkcji podmiotu realizującego projekt. Podmiotem realizującym projekt może być jednostka powiązana organizacyjnie z organem prowadzącym, będącym wnioskodawcą.
KRYTERIA DOPUSZCZALNOŚCI SPECYFICZNE
- Planujemy realizować działania w 2 placówkach - jedna z nich znajduje się w wykazie obszarów o odsetku dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym poniżej średniej wojewódzkiej. Tam będzie utworzona większa ilość miejsc niż w drugiej placówce (druga placówka nie znajduje się na omawianej liście). Czy w tym przypadku Wniosek uzyska dodatkowe punkty za lokalizację?
Odp z dnia 02.02.2018
Zgodnie z treścią kryterium C.1. Lokalizacja dodatkowe punkty może uzyskać wniosek, w przypadku gdy projekt realizowany jest wyłącznie na obszarach o odsetku dzieci objętych wychowaniem przedszkolnym poniżej średniej wojewódzkiej.
WSKAŹNIKI
- Czy jeśli w projekcie będą brały udział osoby niepełnosprawne (z orzeczeniem), to wnioskodawca nie musi w ogóle wykazywać wskaźnika zwiększenia trwałych miejsc wychowania przedszkolnego?
Odp z dnia 16.02.2018
Zgodnie z treścią Standardów realizacji wsparcia (załącznik nr 4 do regulaminu konkursu) przez tworzenie miejsca wychowania przedszkolnego rozumie się także dostosowanie miejsca do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami w istniejących lub nowo utworzonych OWP, przy czym wyłącznie w zakresie bezpośrednio wynikającym z diagnozy potrzeb i stopnia niedostosowania OWP. W związku z powyższym we wniosku należy określić wartość wskaźnika Liczba miejsc wychowania przedszkolnego dofinansowanych w programie, który zgodnie z metodologią pomiaru (Zasady pomiaru wskaźników – załącznik nr 5 do regulaminu konkursu) mierzy również liczbę miejsc wychowania przedszkolnego dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami.
Warunek, dotyczący zwiększenia liczby miejsc, o którym mowa w podrozdziale 1.1. podpunkt 2, nie ma zastosowania w przypadku tworzenia miejsc wychowania przedszkolnego dla dzieci z niepełnosprawnościami.
- Czy we wskaźniku "Liczba osób objętych szkoleniami/doradztwem w zakresie kompetencji cyfrowych" ujmować dzieci, które uczestniczą w zajęciach podnoszących kompetencje cyfrowe (np. z robotyki)?
Odp z dnia 16.03.2018
Do wskaźnika powinni zostać wliczeni wszyscy uczestnicy projektów zawierających określony rodzaj wsparcia, w tym również np. uczniowie nabywający kompetencje w ramach zajęć szkolnych, jeśli wsparcie to dotyczy technologii informacyjno-komunikacyjnych. W związku z powyższym dzieci objęte wsparciem w zakresie zajęć ukierunkowanych na podnoszenie kompetencji cyfrowych należy uwzględnić w przedmiotowym wskaźniku.
WNIOSKODAWCA
- Czy do Działania 3.1 mogą przystąpić nowo zakładane placówki ?
Odp z dnia 02.02.2018
Do konkursu, jako wnioskodawcy, mogą przystąpić organy prowadzące ośrodki wychowania przedszkolnego (OWP) albo podmioty, które przed dniem podpisania umowy o dofinansowanie projektu uzyskają wpis do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 168 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe.
- Prowadzę wspólnie z drugą osobą niepubliczne przedszkole. Organem prowadzącym są zatem dwie osoby fizyczne. Zgodnie z regulaminem: Przez organ prowadzący OWP należy rozumieć jednostkę samorządu terytorialnego, osobę prawną niebędącą jednostką samorządu terytorialnego oraz osobę fizyczną.
Czy w moim przypadku wniosek o dofinansowanie mogę złożyć samodzielnie jako osoba fizyczna, czy wspólnie z drugą osobą fizyczną?
Odp z dnia 16.02.2018
W takim przypadku wnioskodawcą może być organ prowadzący przedszkole, określony w zaświadczeniu o dokonaniu wpisu do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 168 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe.
GRUPA DOCELOWA
- Czy doskonalenie zawodowe dotyczyć może tylko nauczycieli wychowania przedszkolnego czy również osób zatrudnionych jako pomoc nauczyciela?
Odp z dnia 02.02.2018
Doskonalenie zawodowe dotyczyć może tylko nauczycieli wychowania przedszkolnego, gdyż zgodnie z Regulaminem konkursu odbiorcami wsparcia wykazanymi we wniosku o dofinansowanie projektu mogą być wyłącznie:
1) dzieci w wieku przedszkolnym,
2) nauczyciele (zgodnie ze Standardami realizacji wsparcia (…) należy przez to rozumieć także wychowawcę i innego pracownika pedagogicznego zatrudnionego w OWP),
3) rodzice/opiekunowie prawni dzieci.
- Proszę o potwierdzenie możliwości otrzymania wsparcia na tworzenie nowych trwałych miejsc w oddziałach przedszkolnych w szkołach na terenie gminy dla dzieci w wieku od 3 do 6 lat.
Odp z dnia 01.03.2018
Zgodnie z art. 31 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 roku Prawo oświatowe wychowanie przedszkolne obejmuje dzieci od początku roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 3 lata, do końca roku szkolnego w roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy 7 lat. Wychowanie przedszkolne jest realizowane w przedszkolach, oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz w innych formach wychowania przedszkolnego.
- Zatrudniamy jedną pomoc nauczyciela, jest to osoba bez kwalifikacji zawodowych, czy można ją w ramach projektu wysłać na studia w celu zdobycia kwalifikacji?
Odp z dnia 13.03.2018
Osoba pracująca na stanowisku pomocy nauczyciela nie może zostać wysłana na studia w ramach przedmiotowego konkursu, gdyż zgodnie z treścią Regulaminu konkursu odbiorcami wsparcia mogą być nauczyciele (należy przez to rozumieć także wychowawcę i innego pracownika pedagogicznego zatrudnionego w OWP). Osoba będąca pomocą nauczyciela nie wpisuje się w powyższą definicję.
TYPY OPERACJI
- Prowadzimy obiekt na x miejsc, a w ramach projektu chcemy otworzyć nowy obiekt na y miejsc. Pierwszą placówkę zamierzamy z początkiem realizacji projektu zamknąć. Jaką liczbę wówczas stanowić będą nowe miejsca?
Odp z dnia 02.02.2018
Zgodnie z zapisami Standardów wsparcia (…) Miejsca wychowania przedszkolnego mogą być tworzone poprzez zakładanie nowych OWP oraz poprzez zwiększanie liczby miejsc w istniejących ośrodkach. Wsparcie w powyższym zakresie musi skutkować zwiększeniem liczby miejsc przedszkolnych podlegających pod konkretny organ prowadzący na terenie danej gminy w stosunku do danych z roku poprzedzającego rok rozpoczęcia realizacji projektu (warunek nie ma zastosowania w przypadku tworzenia miejsc wychowania przedszkolnego dla dzieci z niepełnosprawnościami). Interwencja nie jest możliwa w sytuacji, gdy zapotrzebowanie na usługi edukacji przedszkolnej w obszarze objętym działaniami projektowymi może być zaspokojone przy dotychczasowej liczbie miejsc wychowania przedszkolnego. Przeniesienie dzieci z pierwszej placówki do nowego OWP nie będzie traktowane jako utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego
- Załóżmy, że w projekcie bierze udział 5 przedszkoli, w tym jedno nowo utworzone. Czy jest możliwość, że nowe miejsca wychowania przedszkolnego zostaną utworzone tylko w nowej placówce, a dodatkowe zajęcia, wyposażenie, drobne remonty będą pozyskane na potrzeby wszystkich 5 placówek biorących udział w projekcie (również tych bez nowo tworzonych miejsc wychowania przedszkolnego)?
Odp z dnia 02.02.2018
W sytuacji, o której mowa powyżej utworzenie nowych miejsc wychowania przedszkolnego w 1 placówce umożliwia realizację dodatkowych zajęć w pozostałych ośrodkach wychowania przedszkolnego, o ile wynika to z przeprowadzonej diagnozy. Natomiast prace remontowe mogą być przeprowadzone tylko w placówkach, w których tworzone są nowe miejsca wychowania przedszkolnego.
- Czy to prawda, że jeśli w projekcie będą brały udział osoby niepełnosprawne (z orzeczeniem), to wnioskodawca nie musi w ogóle wykazywać wskaźnika zwiększenia trwałych miejsc wychowania przedszkolnego?
Odp z dnia 21.02.2018
Zgodnie z treścią Standardów realizacji wsparcia (załącznik nr 4 do regulaminu konkursu) przez tworzenie miejsca wychowania przedszkolnego rozumie się także dostosowanie miejsca do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami w istniejących lub nowo utworzonych OWP, przy czym wyłącznie w zakresie bezpośrednio wynikającym z diagnozy potrzeb i stopnia niedostosowania OWP. W związku z powyższym we wniosku należy określić wartość wskaźnika Liczba miejsc wychowania przedszkolnego dofinansowanych w programie, który zgodnie z metodologią pomiaru (Zasady pomiaru wskaźników – załącznik nr 5 do regulaminu konkursu) mierzy również liczbę miejsc wychowania przedszkolnego dostosowanych do potrzeb dzieci z niepełnosprawnościami.
Warunek, dotyczący zwiększenia liczby miejsc, o którym mowa w podrozdziale 1.1. podpunkt 2, nie ma zastosowania w przypadku tworzenia miejsc wychowania przedszkolnego dla dzieci z niepełnosprawnościami.
- W momencie składania wniosku OWP funkcjonuje jako punkt przedszkolny ze zgodami i zgłoszeniami na 15 dzieci a po realizacji projektu (wydzielenie dodatkowej łazienki pozwoli na zwiększenie ilości miejsc) zdobędzie zgodę na większą ilość dzieci - 25 - czy w tym przypadku można wnioskować o te dodatkowe 10 mc skoro zgodę na nie dostaniemy dopiero po przeprowadzeniu prac remontowych?
Odp z dnia 13.03.2018
Dodatkowe miejsca wychowania przedszkolnego muszą powstać w ramach realizowanego projektu i wynikać z przeprowadzonej diagnozy. W ramach projektu można przeprowadzić niezbędne prace remontowo – adaptacyjne w istniejącym OWP, które pozwolą na zwiększenie liczby miejsc wychowania przedszkolnego. W związku z powyższym może Pani wnioskować o dodatkowe 10 miejsc w placówce. Przy czym należy pamiętać, że uzyskanie właściwych odbiorów (Sanepid, PSP itd) musi nastąpić przed dniem podpisania umowy o dofinansowanie projektu.
- Przedszkole od wielu lat prowadzi zajęcia logopedyczne, gimnastykę korekcyjną w wymiarze kilku godzin tygodniowo.
Czy mając to na uwadze, w ramach projektu może zwiększyć liczbę ww. zajęć, jeżeli wynika to z diagnozy?
Odp z dnia 16.03.2018
Zgodnie ze Standardami realizacji wsparcia rozdział 1.2.1 pkt 2, dodatkowe zajęcia mogą być realizowane w OWP, w których w analogicznym zakresie obszarowym, co do treści i odbiorców (ogólnej liczby dzieci w OWP), nie były finansowane od co najmniej 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie projektu. Działania ukierunkowane na poprawę jakości wychowania przedszkolnego, w tym dodatkowe zajęcia wyrównujące szanse edukacyjne w zakresie stwierdzonych deficytów mogą być skierowane do wszystkich dzieci bez względu na liczbę utworzonych/dostosowanych do potrzeb dzieci niepełnosprawnych miejsc wychowania przedszkolnego. Działania w tym zakresie zaplanowane do realizacji w projekcie muszą stanowić rozszerzenie oferty dostępnej w OWP (np. wprowadzenie zajęć dotychczas nierealizowanych, zwiększenie liczby godzin określonego rodzaju zajęć), a nie mogą zastępować działań realizowanych dotychczas (bez względu na źródło finansowania).
Przykład:
- jeśli w danym OWP realizowane są/były (w ciągu 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku) zajęcia specjalistyczne, np. logopedia czy gimnastyka korekcyjna w wymiarze po jednej godzinie danego rodzaju zajęć, to w ramach projektu można finansować drugą godzinę danego rodzaju zajęć,
- jeśli w danym OWP są/były (w ciągu 12 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku) realizowane zajęcia specjalistyczne, np. logopedia czy gimnastyka korekcyjna tylko dla 4 latków, to w ramach projektu mogą być finansowane zajęcia dla 3 latków i 5 latków.
KWALIFIKOWALNOŚĆ WYDATKÓW
- Czy dokumentacja przygotowana do działania plus dokumentacja architektoniczna są kosztem kwalifikowanym?
Odp z dnia 02.02.2018
Koszt opracowania dokumentacji projektowej (wniosek o dofinansowanie lub diagnozę) jest kosztem niekwalifikowalnym.
- Czy koszty kwalifikowane mogą być jedynie z data po podpisaniu umowy?
Odp z dnia 02.02.2018
W ramach konkursu kwalifikowalne są wydatki poniesione z tytułu realizacji projektu od dnia ogłoszenia konkursu, tj. 25 stycznia 2018 r.
Możliwe jest ponoszenie wydatków przed podpisaniem umowy o dofinansowanie projektu na wyłączne ryzyko wnioskodawcy i partnerów, przy zastrzeżeniu, że aby wydatki zostały uznane za kwalifikowalne, projekt nie może zostać ukończony/zrealizowany przed dniem złożenia do IOK wniosku o dofinansowanie projektu oraz wydatki muszą dotyczyć okresu realizacji projektu wskazanego we wniosku o dofinansowanie.
- Czy kosztem kwalifikowalnym może być rata spłaty kredytu za obiekt, w którym prowadzona jest działalność przedszkolna? Jeżeli nie to jak wycenić budynek własnościowy, który mógłby stanowić wkład własny rzeczowy? Jak to wówczas dokumentować?
Odp z dnia 02.02.2018
Zgodnie ze Standardami realizacji wsparcia w zakresie Działania 3.1 (załącznik do Regulaminu konkursu) nowe miejsca wychowania przedszkolnego mogą być tworzone m.in. w nowej bazie lokalowej utworzonej ze środków innych niż EFS. Oznacza to, że zakup pomieszczenia/budynku nie jest wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie w związku z czym nie ma możliwości finansowania takiego kosztu ze środków przeznaczonych na realizację projektu w ramach działania 3.1. Kosztem kwalifikowalnym jest natomiast m.in. adaptacja/remont pomieszczeń przeznaczonych na organizację przedszkola Sam fakt posiadania budynku nie stanowi wkładu własnego w projekcie – mogą nim być m.in. koszty wynajmu sali na zajęcia w ramach projektu.
- Jednakże aby uzyskać taki wpis do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego należy dysponować lokalem , który już będzie przystosowany do potrzeb małych dzieci, wyposażony i przejdzie niezbędne odbiory (sanepid, straż pożarna itp.) a w przypadku utworzenia nowego OWP , takie działania planowalibyśmy po podpisaniu ewentualnej umowy w ramach projektu. Rozumiem, że na projekt o takiej formule, zakładający w ramach projektu czyli po podpisaniu umowy prace remontowe, wyposażenie przedszkola składać wniosków nie można?
Odp z dnia 16.02.2018
W związku z tym, że przed dniem podpisania umowy Wnioskodawca musi uzyskać wpis do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 168 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe musi również dysponować lokalem, który będzie spełniał wymogi dot. prowadzenia w nim OWP.
Jednocześnie, należy mieć na uwadze, że w projekcie mogą być kwalifikowane wydatki poniesione przed zawarciem umowy o dofinansowanie, pod warunkiem ich poniesienia w okresie realizacji projektu, określonym w sekcji C.6. wniosku o dofinansowanie oraz uwzględnienia ich w szczegółowym budżecie projektu.
- Czy w ramach tego konkursu (3.1) można starać się o przyznanie dotacji na wykup na własność lokalu, w którym od kilku lat prowadzone jest przedszkole niepubliczne?
Odp z dnia 01.03.2018
W ramach konkursu 3.1 Edukacja przedszkolna nie ma możliwości finansowania zakupu budynków bądź lokali na własność.
- Czy czynsz za wynajmowany budynek przedszkola może być wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie?
Odp z dnia 01.03.2018
Czynsz jest wydatkiem kwalifikowalnym w projekcie w proporcji odpowiadającej nowo utworzonym miejscom wychowania przedszkolnego w ramach bieżącego funkcjonowania przez max. 12 miesięcy.
WKŁAD WŁASNY
- Czy w przypadku realizacji działań służących doposażeniu lokalu oraz prowadzenia zajęć dodatkowych dla dzieci w okresie 12 miesięcy (finansowanie bieżącego funkcjonowania ze środków gminnych) możliwe jest pobieranie opłat od rodziców w celu finansowania wkładu własnego w okresie 12 miesięcy?
Odp z dnia 02.02.2018
W czasie realizacji projektu można pobierać opłaty od rodziców przy czym należy mieć na uwadze, aby nie wystąpiła sytuacja w której dany wydatek zostanie podwójnie sfinansowany. Opłaty rodziców mogą stanowić wkład własny w ramach projektu.
ZADANIA
- Czy zajęcia w placówce wychowania przedszkolnego mogą być przeprowadzane przez firmy zewnętrzne?
Odp z dnia 01.03.2018
Zajęcia w placówce wychowania przedszkolnego objętej realizacja projektu mogą być przeprowadzane przez firmę zewnętrzną.
BUDŻET
- Planujemy zakup zestawu komputerowego, drukarki oraz kserokopiarki czy jako organ prowadzący placówkę oświatową możemy zastosować 0% VAT?
Odp z dnia 21.02.2018
Dostawa sprzętu komputerowego dla placówek oświatowych korzysta ze stawki 0% VAT, wynika to bezpośrednio z przepisu art. 83 ust 1 pkt. 26 ustawy o podatku od towarów i usług. Należy jednak mieć na uwadze, że opodatkowaniu stawką 0 VAT podlegają wyłącznie towary wymienione w załączniku nr 8 do ustawy o VAT.
- Czy kwoty wykazane w Taryfikatorze towarów i usług stanowiącym załącznik do Regulaminu konkursu są kwotami brutto czy netto?
Odp z dnia 21.02.2018
Ceny ujęte w Taryfikatorze są cenami brutto, zostały określone na bazie doświadczeń oraz rozeznania rynku. Wydatki w Taryfikatorze nie stanowią katalogu zamkniętego, należy jednak mieć na uwadze, że koszty związane z realizacja projektu w ramach RPO WP powinny być zgodne z cenami rynkowymi oraz spełniać zasady kwalifikowalności wydatków określone w Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020.
- Proszę o wskazanie maksymalnej wartości projektu wyrażonej w PLN, przy której należy zastosować uproszczoną metodę rozliczania wydatków?
Odp z dnia 05.03.2018
Zgodnie z treścią Regulaminu konkursu (pkt. 3.4) w przypadku projektów, w których wartość wkładu publicznego (środków publicznych) nie przekracza wyrażonej w PLN równowartości 100 000,00 EUR (w przedmiotowym konkursie jest to kwota 418 080,00 PLN) należy zastosować uproszczoną metodę rozliczania wydatków wyłącznie w formie kwot ryczałtowych w oparciu o szczegółowy budżet projektu, określony przez beneficjenta i zatwierdzony przez IZ RPO WP.
W przedmiotowym konkursie do przeliczenia ww. kwoty na PLN zastosowano miesięczny obrachunkowy kurs wymiany stosowany przez KE (kurs opublikowany w: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=home&Language=en), aktualny na dzień ogłoszenia konkursu, tj. na 25.01.2018 r.
PARTNERSTWO
- Czy partner społeczny musi wnieść jakiś wkład finansowy , czy wystarczy tylko wkład merytoryczny, osobowy itp…?
Odp z dnia 01.03.2018
Nie ma obowiązku wnoszenia przez partnera wkładu finansowego. Partnerstwo oraz wybór konkretnego Partnera musi być uzasadniony w kontekście realizacji celów projektu. Należy mieć na uwadze, że samo zaangażowanie finansowe w przedsięwzięcie w postaci zapewnienia wkładu własnego po stronie jednego z partnerów bez jego dalszego udziału w realizacji projektu, nie będzie warunkiem wystarczającym dla uznania współpracy za partnerstwo. Udział partnera w realizacji projektu nie może mieć charakteru symbolicznego, nieznacznego czy pozornego. Szczegółowe zasady dotyczące zawierania partnerstw znajdują się w punkcie 3.5 Zasad Wdrażania RPO WP 2014-2020.
- Zgodnie z regulaminem konkursu premiowane jest partnerstwo z jednym lub kilkoma podmiotami określone enumeratywnie. Czy w ramach konkursu należy ograniczyć się do wyboru jednego partnera czy można dokonać wyboru kilku partnerów?
Odp z dnia 01.03.2018
Regulamin konkursu nie ogranicza liczby partnerów w projekcie. Zgodnie z jego zapisami (punkt 3.1 Regulaminu) projekty w konkursie mogą być realizowane przez kilka podmiotów w formie partnerstwa, na podstawie umowy o partnerstwie.
- Czy partnerem w projekcie może być np. firma prowadząca zajęcia dodatkowe dla dzieci, czy tylko organ prowadzący ośrodek wychowania przedszkolnego (OWP) albo podmiot, który przed dniem podpisania umowy o dofinansowanie projektu uzyska wpis do ewidencji prowadzonej przez właściwą jednostkę samorządu terytorialnego, o której mowa w art. 168 ust. 1 ustawy Prawo oświatowe? Czyli podmiot wymieniony w katalogu beneficjentów określonym w RPO WP 2014-2020.
Odp z dnia 12.03.2018
W ramach konkursu nie określono katalogu podmiotów uprawnionych do roli partnera w projekcie.
Jednocześnie, wniosek może uzyskać dodatkowe punkty za spełnienie kryteriów specyficznego ukierunkowania projektu w zakresie partnerstwa:
-C.2.Partnerstwo-dot. wyłącznie 2 typu projektu oraz
-C.3.Formuła partnerstwa - dot. wyłącznie 1 typu projektu,
zgodnie z definicjami powyższych kryteriów zawartymi w załączniku nr 1 do regulaminu konkursu.
- Chciałabym się jeszcze dowiedzieć czy partnerem w projekcie może być niepubliczne przedszkole? Jeśli tak, to czy można założyć we wniosku utworzenie nowych miejsc w przedszkolu publicznym a w niepublicznym tylko doposażenie i zajęcia dodatkowe?
Odp z dnia 12.03.2018
Tak, organ prowadzący przedszkole niepubliczne może być partnerem w projekcie. Jednakże rola partnera w opisanym przypadku może ograniczać się wyłącznie do realizacji działań wspierających (bez możliwości objęcia wsparciem w zakresie doposażenia i prowadzenia zajęć dodatkowych w tym niepublicznym OWP).
- Czy Partner, z którym chcemy przystąpić do projektu może być z innego województwa? Partner będzie odpowiedzialny za realizację zajęć dodatkowych dla dzieci.
Odp z dnia 16.03.2018
W przedmiotowym konkursie lokalizacja siedziby Partnera nie będzie weryfikowana. Należy pamiętać, aby partnerstwo było realizowane zgodnie z Zasadami realizacji projektów partnerskich.
KRYTERIA SPECYFICZNE
- Jak mamy rozumieć to kryterium?
2 pkt – projekt realizowany jest w partnerstwie z jednym lub kilkoma podmiotami z poniższej listy:
a) organizacje pozarządowe,
b) instytucje edukacyjne/szkoły wyższe,
c) instytucje kultury,
Odp z dnia 16.02.2018
Ocena stopnia przyczynienia do osiągnięcia rezultatów projektu, dzięki realizacji projektu w partnerstwie, polega na weryfikacji wpływu udziału partnera na osiągnięcie poszczególnych wskaźników produktu, określonych w regulaminie konkursu, tj. jego zaangażowania w realizację, poszczególnych działań w projekcie.
- W jakiej sytuacji można uzyskać dodatkowe punkty w kryterium specyficznym: trwałość projektu?
Odp z dnia 16.03.2018
Uzyskanie dodatkowych punktów za kryterium C.4 trwałość efektów jest możliwe w sytuacji gdy: a) Projekt trwa < 2 lata - przy zachowaniu obligatoryjnej 2letniej trwałości uzyska 6 pkt;
b) Projekt trwa 2 lata - przy zachowaniu obligatoryjnej 2letniej trwałości uzyska 3 pkt
c) Projekt trwa 2 lata - przy zachowaniu obligatoryjnej 2letniej trwałości + n uzyska 6 pkt;
d) Projekt trwa > 2 lata - przy zachowaniu obligatoryjnej 2letniej trwałości uzyska 0 pkt;
e) Projekt trwa > 2 lata - przy zachowaniu trwałości równej okresowi realizacji projektu uzyska on 3 pkt;
f) Projekt trwa > 2 lata - przy zachowaniu trwałości dłuższej niż okres realizacji projektu uzyska 6 pkt;
BAZA KONKURENCYJNOŚCI
- Publikacja zapytań ofertowych przez wnioskodawców w Bazie Konkurencyjności.
Odp. z dnia 26.02.2018
W związku z nowelizacją Wytycznych w zakresie kwalifikowalności wydatków w ramach Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego oraz Funduszu Spójności na lata 2014-2020, w wyniku której modyfikacji uległy opisane w punkcie 14 sekcji 6.5.2 wymogi dotyczące publikacji zapytań ofertowych przez podmioty nie posiadające statusu beneficjenta, Ministerstwo inwestycji i Rozwoju dokonało rozbudowy narzędzia przeznaczonego do publikacji zapytań ofertowych przez beneficjentów, czyli Bazy konkurencyjności. W konsekwencji istnieje możliwość publikowania zapytań ofertowych w Bazie także przez podmioty planujące pozyskanie dofinansowania realizacji projektów w ramach ogłoszonych naborów wniosków.
https://bazakonkurencyjnosci.funduszeeuropejskie.gov.pl/publication/chooseregisteroption
Spotkania informacyjne odbędą się:
Prezentacje ze spotkania informacyjnego w Malborku